Что означает «режим чрезвычайной ситуации в сфере нацбезопасности», объявленный в США из-за России?
В российской прессе появились сообщения о том, что президент США Джо Байден объявил режим чрезвычайной ситуации в области национальной безопасности, вызванный действиями России.
Байден выпустил заявление, в котором сообщил об издании указа «о национальной чрезвычайной ситуации в связи с нетипичной и чрезвычайной угрозой национальной безопасности, внешней политике и экономике Соединенных Штатов, которую представляют определенные пагубные действия правительства Российской Федерации».
Данный режим служит основанием для введения санкций.
О том, почему санкции потребовалось представлять именно в такой форме, рассказывает генеральный секретарь Партии прямой демократии Олег Артамонов:
С журналистами традиционно играют злую шутку трудности перевода: там, где в российской прессе появилась «чрезвычайная угроза» и «чрезвычайное положение» (слова, для россиянина значащие практически готовность к войне), в оригинале – сочетание формальных формулировок в одних местах с желанием их всячески избежать в других.
Во-первых, «unusual and extraordinary threat» – это несколько нестандартная формулировка, которую правильнее перевести как «необычная угроза», нечто, с чем США якобы ранее не сталкивались. Плюс не надо забывать, что угроза – это лишь потенциальная опасность, то есть, такая формулировка не предполагает, что дальше Президент потребует «начать бомбардировку через пять минут». Красивые, яркие, но не означающие ничего конкретного слова.
Во-вторых, если в России чрезвычайное положение – это нечто, требующее немедленной мобилизации всех сил, то в США «national emergency» – в значительной степени формальность, необходимая для принятия тех или иных указаний по личной инициативе Президента, в обход традиционных медленных бюрократических и законотворческих путей. Как сообщает нам Википедия, впервые «чрезвычайное положение» в такой форме было объявлено Вудро Вилсоном в 1917 году по поводу нехватки тоннажа грузовых судов. В дальнейшем national emergency объявлялась по самым разным поводам, от войн до забастовки почтовых работников. Иногда подобное ЧП забывали отменить – и оно действовало десятилетиями, несмотря на многократно изменившиеся обстоятельства.
В общем, как обычно: не желающие сильно вникать в смысл журналисты банальным дословным переводом превратили яркую, но содержательно заурядную речь Байдена чуть ли не в событие века.
Почему Байден представил новые санкции именно в такой форме? Для понимания этого необходимо учитывать, что антироссийские санкции США имеют крайне мало отношения к политическому строю в России и даже к его внешнеполитическим действиям – в конце концов, сотрудничают США и с саудитами, и с рядом других не очень приятных режимов. Это, с одной стороны, инструмент экономического давления и борьбы за влияние на международной арене, а с другой – внутреннее шоу, призванное показать американскому избирателю, во-первых, чёткий образ внешнего врага, во-вторых, непоколебимую волю к победе над ним.
Ну и так как значительная часть предвыборной риторики Байдена строилась на том, что Трамп с Путиным боролся недостаточно, а то и вовсе даже не боролся, то сейчас новая команда просто демонстрирует, что Президент сам, лично, недрогнувшей рукой – и прочая, и прочая. Отечество в чрезвычайной опасности, но Джо Байден спешит на помощь.