ДЭГ и референдум в ЛДНР
Отвечая на вопросы СМИ в связи с инициативой представителей ЛНР и ДНР провести референдумы также и на платформе ДЭГ в республиках, зампред ТИК ДЭГ, IT-эксперт Олег Артамонов сказал, что принципиальные технические проблемы в использовании ДЭГ отсутствуют, но есть ряд организационных нюансов.
«То есть, обобщая – есть некоторые технические проблемы, которые в принципе уже могут быть к настоящему моменту решены (все же понимали, что этот день настанет), есть организационные проблемы, которые также могут быть решены, но на это потребуется определенное время», – подчеркнул эксперт.
Артамонов сказал, что «основная техническая шероховатость заключается в том, что в штатном режиме работы федеральная ДЭГ принимает списки избирателей и голосований из ГАС «Выборы» с криптографической подписью, удостоверяющей аутентичность и целостность этих списков – то есть рассчитана на использование строго внутри России и строго на официальных плебисцитах».
По его словам, в 2021 году жители ЛДНР, имеющие верифицированный аккаунт на Госуслугах, уже голосовали в федеральной ДЭГ, но тогда они были приписаны к Ростовской области. Без верифицированного аккаунта ЕПГУ воспользоваться ДЭГ нельзя, если, опять же, не менять ради референдума в ЛДНР всю схему аутентификации избирателя в ДЭГ. Впрочем, жителей с такими аккаунтами уже в 2021 было достаточно много, чтобы применение ДЭГ имело смысл.
Эксперт обратил внимание на то, что есть отдельный вопрос организационного характера – как МВД учитывает выдачу паспортов в ЛДНР, точнее, есть ли признак, который позволяет однозначно определить избирателей из ЛНР и избирателей из ДНР. Это требуется для составления списка избирателей для ДЭГ (люди без российского паспорта в него не попадают, так что их и не рассматриваем – они в любом случае могут голосовать только очно). Судя по тому, что в 2021 жители ЛДНР уже ДЭГ пользовались, такой признак есть – хоть со стороны ТИК ДЭГ тогда они и были видны просто как граждане без прописки на территории РФ.
Также потребуется решить вопрос с передачей списков зарегистрировавшихся на ДЭГ избирателей на участки, чтобы исключить двойное голосование, да и сам процесс регистрации на ДЭГ займёт время.
Еще одна проблема в использовании ДЭГ на территории республик находится не в технической, а в правовой плоскости. Так, зампред ЦИК РФ Николай Булаев ранее указал, что с правовой точки зрения российская система ДЭГ формально является собственностью другого государства.
«Я не думаю, что это было бы правильно в нынешней ситуации и вообще во взаимоотношениях стран. В данном случае ЛНР, ДНР – два государства, которые признаны РФ, использование для голосования ДЭГ, которая является собственностью другого государства, – я такой практики не знаю», – сказал Булаев.
В целом, по мнению Артамонова, с учётом числа беженцев из ЛДНР, находящихся сейчас в России, само по себе использование ДЭГ на референдуме – хорошая вещь, которая даст им возможность проголосовать.
«Однако организационные вопросы в настолько короткие сроки, увы, решены быть не могут», – сказал Олег Артамонов.